2022-08-09 18:12:47

自动化机器、大车间、俨然有序生产线……走进现在的祁东,忙碌的车间会让人误以为进入了大型生产工厂。

地处湖南省衡阳市西南部、湘江中游北岸的祁东,是著名的中国黄花菜之乡、中国曲艺之乡。自2018年4月成功摘掉省级贫困县帽子以来,该县坚持新发展理念,主动承接产业转移,运用市场化手段,落实“打包管理、打包招商、打包服务”模式发展乡村车间,围绕“人、地、房”谱写乡村振兴新文章。

闲置资产变成“生金”车间

初秋时节,在白地市镇美皇制衣乡村车间,记者见到了在流水线上加紧生产的员工。他们手中正在赶制的内衣、泳装等产品将销往欧美市场。“这个车间以前是镇计生服务所。”美皇制衣公司负责人周依介绍。

2021年,祁东县摸排发现,全县老旧村部、中小学校、卫生院、供销社、计生服务所等闲置的国有、集体资产共有778处,总面积82万多平方米。

乡村有大量闲置资产,而美皇制衣、厚达服饰等企业订单多、任务重,急需建设生产车间、扩大生产规模。祁东县决定设立县农业发展公司,下设全资子公司城乡产业运营公司,负责筹措资金,厘清全县农村老旧学校、卫生院、供销社、村部等闲置国有、集体资产,改扩建为乡村车间,让企业能够“拎包入驻”。

8月初,归阳镇幸福村的村民脸上挂着笑容,原来老村部办公场地维修改造已完工,变身为新车间,附近村民也成为车间的第一批“上班族”。

“幸福村老村部房屋面积300多平方米,已闲置8年。”村党总支负责人唐建国说,今年4月,县农业发展公司聘请专业建筑施工队对其进行改造,租赁给企业作为乡村车间。

△祁东县蒋家桥镇红凯运动乡村车间

乡村劳动力实现就近就业

“乡村车间办在家门口,既能赚钱又能照顾一家老小。” 肖春秀是岩门社区原建档立卡贫困户,以前在东莞厚达服饰有限公司打工。去年,她得知祁东县引进该公司在岩门社区建乡村车间消息后,便从东莞返乡就业。现在她不仅能够在家门口上班,还能可以照顾70岁的婆婆和两个读初中的孩子。

“在我们车间像肖春秀这样返乡的人还很多,留守妇女占了八成。”车间负责人李文兵介绍,车间来料及产品销售由东莞总部负责,今年产值预计可突破1000万元。

据了解,祁东县县里按照“政府搭台、企业唱戏、农户参与、市场运作”的思路,探索建立“企业+车间+农户”的乡村车间模式,鼓励支持劳动密集型企业把生产车间设立在乡村,方便村民就近就地就业,壮大村级集体经济。目前,祁东县已建立乡村车间212个,安排农村劳动力就业2.1万人,人均月工资在3500元以上。

“建设乡村车间是防止返贫致贫的重要举措。” 祁东县委主要负责人说道。

家住灵官镇的蒋小珍,上有双亲,下有两个孩子。前几年,她和丈夫在广东打工,心挂两头。去年8月爱君皮具乡村车间成立,夫妻俩回乡,应聘到车间工作。

“每天加工皮包400多个,月工资有近4000元。”家门口就业,顾家赚钱两不误,蒋小珍很满意现在的日子。

据了解,爱君皮具乡村车间招聘员工128人,全部是易地扶贫搬迁集中安置点及周边的居民。

△祁东县灵官镇维尔胜手袋厂乡村车间

政府助力乡村车间蓬勃发展

今年2月,欧球科技在祁丰社区租赁300平方米闲置房建乡村车间,用于扩大生产。公司负责人周冠球算了笔账,车间租赁、设备和原材料采购需资金120万元,缺口75万元。

那么多资金从哪来?这可把周冠球愁坏了。得知消息后的祁东县人力资源就业服务中心随即派工作人员和周冠球对接,把县里出台的乡村车间创业贷款政策和他一一解读。不到20天,祁东邮政银行就将75万元创业贷款打到了公司账上。

资金是车间运作的“动力”,记者了解到,为促进乡村车间发展,祁东县整合政策资源,加大扶持力度,创业贷款最高额度可达300万元,政府还提供贴息,以减轻企业融资负担。2022年以来,祁东县共发放创业贷款1610万元,贴息80余万元。

5月24日,祁东县在黄土铺镇政府举办的创业培训开班,参加培训人员主要为黄土铺镇的乡村车间创业人员、管理人员和部分个体工商户等60余人。“黄土铺镇有乡村车间二十余家,此次培训有助于提升创业人员的创业能力,拓宽他们的创业安全边际。”县人社局工作人员介绍,从今年5月份开始,该县在乡村车间较为集中的灵官镇、河洲镇等乡镇已经连续举办了创业培训班16场,共培训480余人。

同时为帮助企业解决招工难问题,今年年初各乡镇还成立招工小分队,帮助乡村车间招工。截至5月中旬,共帮助乡村车间招聘农村劳动力2200余人。

潇湘晨报记者王茶茶 实习生朱筱萱 通讯员曾爱军 曾炜煜